3月4日下午,包括36名住浙全国政协委员在内的2100多名全国政协委员齐聚北京人民大会堂,共迎全国政协十三届四次会议开幕。
“今年是中国共产党成立100周年,是‘十四五'开局之年,在这一背景下召开的全国政协十三届四次会议意义重大?!闭挪ㄎ彼担罢獯瘟交峁泊チ怂姆萏岚?,分别是《促进出口转内销 打造新国货》《大力发展绿色包装 推进电商垃圾治理》《建立以身份证为唯一识别码的全生命周期健康档案》《“双循环”背景下更好发展供应链金融支持实体经济提质增效》等四项建议,这些提案或与本职工作相关,或基于日常的调研和思考,通过建言资政、凝聚共识,为实现‘十四五'规划良好开局,开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献智慧和力量。”
为高质量发展贡献国企力量
张波委员表示,李克强总理所作的政府工作报告,文字精简,内容丰富,特别务实,又特别提气,感到了满满的关怀和温暖。报告中与物产中大集团经营发展相关的主要有三方面:
一、发力供应链集成服务,奋力?!傲搅础?/p>
政府工作报告中提出:扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。其中,“保产业链供应链稳定”处于经济安全生命线的中枢地位。
作为中国智慧供应链集成服务引领者,物产中大集团坚持“流通4.0”理念,依托公司供应链集成服务的日渐完善成熟,全力保供应链产业链稳定。
一是保重大工程配供配送。物产金属全力服务重大工程建设,去年全年中标及入围配供配送项目共151个,钢材、水泥合计近400万吨。物产国际扩大进出口业务,取得口罩、防护服等防疫物资的出口资质。物产融租全面布局全国智慧轨道交通供应链集成服务,在深圳、成都等15个城市开展盾构机租赁项目约40个,累计掘进总里程突破100公里。
二是保企业供应链稳定。物产化工、物产欧泰开展供应链项目12个,轮胎供应链已实现半钢轮胎产能1500万套、全钢轮胎700万套,初具规模和行业影响力。物产环能各热电公司全力保障生产用汽、用电需求,既承担社会责任,又体现国企担当。
三是保企业物流畅通。物产物流构建九条“物流黄金通道”,有效解决滞港、滞运、暴库等问题,合计解决库容约630万吨,运力约200万吨。
今年,物产中大集团将落实“优化和稳定产业链供应链”作为重中之重,提高集成服务能力,打造智慧供应链,从卖产品到卖服务,增强产业链供应链自主可控能力。
在此背景下,张波委员带来了《关于“双循环”背景下更好发展供应链金融支持实体经济提质增效的建议》的提案。
“目前供应链金融在实际发展过程中还存在征信体系有待完善、真实贸易难以核实、技术基础仍然薄弱、风控体系有待健全等问题?!闭挪ㄎ彼担肮┯α唇鹑谑锹涫怠?#39;的重要抓手,围绕供应链场景下的核心企业,提供系统性的金融解决方案,可助力打通上游原材料、关键零部件、物流、下游分销、终端用户等关键环节,精准服务供应链产业链完整稳定,降低企业成本,促进实体经济提质增效。
因此,张波委员提出了加强企业信用信息数据整合、搭建区域性商业票据交易平台、多措并举支持降低融资成本、数字化赋能供应链金融创新等四项建议。
二、推进国企改革创新,持续强化数字赋能
政府工作报告中提出:构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。
物产中大集团是浙江省属企业的改革先行军,是浙江省首个完成混合所有制改革并实现整体上市的国有企业,整体上市入选党的十八大以来“省属企业十件大事”。整体上市后,物产中大把持续推进混合所有制改革作为不容选择的选择,在成员公司全面推广实施双层架构的有限合伙企业模式,创新引入与业绩考核指标相捆绑的动态调整机制,实现了动态浮动持股,17家子公司完成或启动“二次混改”。2019年完成A股年内最大地方国企再融资项目,逆势足额募资38.15亿元,公司资本实力大大增强。
政府工作报告中提出:加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型。
张波委员表示,拥抱数字经济,打造数字供应链,是流通企业高质量发展的必由之路。从2019年起,物产中大集团已连续两年开展“数字化转型年”活动,目前正与埃森哲和阿里云合作,开展“十四五”规划和数字化转型顶层规划项目,力争通过3-5年的努力,打造数字供应链,利用数字技术为上下游客户提供更好的服务。
“打造数字供应链是机遇也是挑战,做生产资料的流通与生活资料流通很不一样,结算体系、物流方式、上下游客户都有很大差别。所以,数字供应链实质上是打破传统流通贸易的旧格局,为上下游企业创造更大价值?!闭挪ㄎ彼?,“下一步,物产中大还将统筹抓好供应链大数据中心和财务共享中心建设,建设‘智慧大脑',全面推进业务、管理等各条线数字化转型。”
三、增强内循环能力,积极扩大内需
政府工作报告中提出:立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。
在去年年初疫情冲击下,全球经济面临严峻挑战。作为中国智慧供应链集成服务引领者,世界500强企业的物产中大集团,精准施策,化危为机,一面拓展国际市场新客源,一面挖掘国内市场新需求,通过运用现期结合金融工具,抢抓国内外价格倒挂等行情机遇,全年进出口总额(含转口)同比实现了较快增长。
“对于物产中大这样的供应链集成服务企业来说,今年首先要立足国内大循环,协同推进国内外市场共同发力。”张波委员说,“这次我带来了一份《关于促进出口转内销 打造新国货的建议》的提案,具体建议包括优化审批监管、优化品牌培育、优化营销体系、优化营商环境等?!?/p>
张波委员认为,利用贸易区、试验区的保税政策,鼓励外贸企业保税出口,然后再在跨境进口模式上进行创新,帮助企业扩大内需渠道,另外在品牌培育方面鼓励企业创新,对刺激国内消费、促进消费双循环是一件很有意义的事情。
对于新国货的定义,张波委员认为,日用品、化妆品、服装鞋品等方面已经有不少企业具备新国货的资质,只是大多数企业没有创造自己的品牌。促进出口转内销、打造新国货,首先要做的是创造新品牌,把“中国制造”打造为“中国品牌”,之后再打开内销渠道。
守住生态优势,让绿色成为浙江发展最动人的色彩
总理在政府工作报告今年的重点工作中,提出推动快递包装绿色转型的问题?!罢獯瘟交嵛掖戳恕豆赜诖罅Ψ⒄孤躺?推进电商垃圾治理的建议》的提案。生态是浙江发展的最大优势,浙江是全国首个生态省,并提出到2025年将基本建成美丽中国先行示范区的目标?!闭挪ㄎ北硎荆喂淌髁ⅰ奥趟嗌骄褪墙鹕揭健崩砟?,始终在生态?;ず吐躺⒄股献咴谇傲?。在电商垃圾治理这方面,浙江有义务在全国做出典型的示范作用。首先应该做出一系列法规标准,包括“定义什么是绿色包装”“回收利用的技术标准是什么”等等,让具备条件的电商企业参与或者由他们来主导构建与国际接轨的标准化体系。
如何推进快递包装“瘦身”,张波委员建议,要从源头减量上加快建立有效的绿色包装激励约束机制,政府要运用绿色补贴经济杠杆来激励和引导绿色包装,对电商平台快递包装强制实行年度的回收目标。要充分运用大数据和智能算法优化包装尺寸,减少填充物、一次性胶带使用,禁止二次包装,鼓励有条件的电商加大循环箱推广使用力度,宣传引导公众的主动采取绿色的包装等等。
如何让快递包装材料“绿”起来,张波委员建议,可以从加快科技研发及成果转化、强化可降解材料产业培育、引导传统包装企业转型上破题,“鼓励快递企业与电商平台高??蒲泻献鳎餐平靶虏牧?,包括可降解的材料,包括一些新型包装容器?;褂芯褪腔厥盏奶逑荡葱拢斓莨驹谝恍┬T?、社区、办公楼等重点的场所,要铺设绿色的回收箱,循环利用,减少碳排放,这点也非常重要。”
做好“三篇文章” 画好更大同心圆 展现政协担当
张波委员表示,汪洋主席所作的政协常委会工作报告立意高远、文风朴实,文字精炼、亮点纷呈,听了以后耳目一新,让人感受到催人奋进的政协力量。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。具体到今年我省的政协工作,建议要着力做好三篇大文章:一是聚焦实施“十四五”规划,做好增强协商建言实效的文章;二是聚焦增进大团结大联合,做好凝聚智慧力量的文章;三是聚焦立足“三个地”的政治高度,做好助力建设“重要窗口”的文章。
同时,张波委员在小组会上也提出了“打造数字政协 促进履职现代化”的相关建议。她表示,站在新的历史起点,全国政协要大力建设“数字政协”,建议探索建设全国一张网的政协履职平台,加强顶层设计,从中央和地方自上而下建立各层级政协数字化统一平台,利用大数据“云平台”整合各方资源,创新工作机制和方法,全面推进政协工作现代化水平。
建立全生命周期健康档案 促进妇女平等就业
习近平总书记在医药卫生界、教育界委员联组会上的重要讲话,强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,加快实施健康中国行动,着力构建优质均衡的基本公共服务体系,建设高质量教育体系,推动我国妇女事业发展,充分体现了以人民为中心的发展思想,对做好党和国家各项工作具有重要指导意义。作为妇联界别的全国政协委员,张波一直以来很关心健康、妇女就业等问题?!?/p>
“目前,居民个人健康档案呈碎片化管理的特点,数字化程度不高。像儿童疫苗接种、入学体检、职工体检、婚检、妇女孕期保健、门诊及住院档案等不同阶段的健康档案,缺乏全程性、系统性的追踪管理?!闭挪ㄎ彼?,“以身份证为唯一识别码,一人一档,建立智能化电子健康档案。可以先行试点,打通居民在不同医院之间的就诊信息。系统还应与新农合、城镇居民基本医疗保险等衔接,实现居民跨机构、跨地域的信息共享,助力健康中国建设?!?/p>
在全会期间,张波委员还为促进妇女平等就业积极献计出策,并就这个话题进行集体提案。
阳和启蛰,品物皆春。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,人民政协使命光荣、责任重大。张波委员表示,将围绕中心服务大局,广泛凝聚共识,多建睿智之言,多献务实之策,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。
来源:董事会办公室 蔡舒